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在县政协八届二十二次常委会上的讲话
日期:2016-05-11  发布人:扶风县政协 
 

 

 

 

 

 

 

 

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              2016年3月24号印

 

在县政协八届二十二次常委会上的讲话

扶风县政协主席   黎焕焕

 

各位常委、同志们:

县政协八届二十二次常委会议在大家的共同努力下,圆满完成了各项议程,取得了良好的效果。在今天的会议上,县委、县人大、县政府的领导也应邀指导了会议。在这里,我代表县政协对各位领导的到来表示衷心的感谢!

这次会议上我们共同学习了全国政协和省、市政协会议精神;听取了县委关于我县美丽乡村建设工作情况的通报;审议通过了县政协《关于我县美丽乡村建设工作情况的调研报告》。会议开得紧凑而富有成效,达到了预期的目的。下面,我讲几点意见。

一、认真抓好全国政协和省市政协会议精神的学习贯彻和落实

认真学习贯彻全国政协十二届四次会议和省市政协会议精神,是当前全县各级政协组织、政协各参加单位和政协委员、政协机关工作者的一项重要政治任务。全县政协各参加单位和广大政协委员要把学习贯彻会议精神与深入学习十八届五中全会精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与贯彻落实省市县委全会精神结合起来,与政协履职实践结合起来,采取多种形式,认真学习贯彻。落实营造良好氛围,真正把思想和行动统一到全国和省市政协对当前形势的新判断、对主要目标任务的新部署、对做好今后工作的新要求上来。深刻领会精神实质,准确把握工作要求,全面落实各项任务。要迅速掀起学习贯彻的热潮,引导广大委员自觉把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

一要把围绕全县“十三五”规划实施建言献策作为履行职能的主线。突出问题导向,强化短板意识,紧扣扶风发展重点难点问题,努力建诤言、谋良策、出实招;充分发挥政协组织优势,把助推精准脱贫作为政协履职为民的重中之重,突出在就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等方面建言献策,紧紧围绕县域经济社会发展中的难点热点问题建言献策,凝心聚力加快小康社会建设步伐。

二是要牢牢把握团结和民主两大主题。支持各党派团体、工商联和无党派人士更好地履行参政议政、民主监督职能,积极探索并努力做到协商在决策之前,议政在施政之先,监督在执政之中,切实把政治协商作为促进决策科学化、民主化的重要环节。一方面要努力将县委、县政府决策和意见通过政协这个渠道变为全县各党派、团体、界别和各方人士的共识;另一方面要鼓励委员和界别建言献策,提高参政议政的实效,保证有更多的参政议政成果为党委和政府决策服务。

三是要坚持关注民生、更加关注弱势群体。要以更加务实的作风,自觉地把关注民生、保障民生、改善民生作为履行职能的重点,主动深入基层,特别是农村贫困人口,感受他们的所思所想所盼,倾听反映群众的意见和诉求,及时准确地加以反映,促进党政决策更科学、更民主,更加符合人民群众的根本利益,使人民群众共享改革发展的成果。

二、把握关键,突出重点,继续推进美丽乡村建设

建设美丽乡村是全面建成小康社会的重要内容,是新农村建设的深化和提升,也是在农村推进绿色发展,建设生态文明,实现科学跨越的战略选择。近年来,我县美丽乡村建设工作取得了较好的成绩,但也存在诸多问题,调研报告中都有指出,我就不细说了。下面谈一下我对美丽乡村建设的一点建议:

一要抓好面上工作,集中力量搞好农村环境综合整治。村庄环境优美是创建美丽乡村的基本要素。建设美丽乡村,必须以整治农村环境为突破口,采取以点突破、全面铺开、全力推进。在调研过程中可以看出,农村“脏乱差”依然存在,反复性大等问题还没有很好的解决。要结合各村实际,充分宣传和发动群众本着合理、规范、方便的原则,对柴草、粪土等物品设置堆放点,大力整治农村垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象,做到整洁干净、文明有序。加强农村生活垃圾和污水处理,建立卫生保洁长效制度,实现人员、经费、设施三落实,努力使改善农村环境,提高农民生活质量,成为广大群众的自觉行动。

二要抓好点上工作,以示范村的整村推进,提质增效,带动全县面上工作整体提升。目前,全县市上命名的美丽乡村只有美阳村和古水村两个,县级美丽乡村也仅仅只有五个。就这些示范村来看,也存在发展不平衡,要真正做到 “发展的成果要与人民共享”,就要做到整村推进,平衡发展,集中力量加强村旁、宅旁、水旁、路旁、院内以及零星闲置地块的绿化、美化工作,要以整村为单位全盘规划,村民多的小组广场要建好,村民少的小组广场要建精美,不要只在窗口村组规划建设广场,搞净化、绿化、美化工程,而是要把美丽乡村各项规划建设逐步普及到每一个小组,惠及每一个农户。

三要保留传统文化元素,提高乡村档次。文化是乡村的灵魂。我县历史悠久,文化厚重,历史文化为美丽乡村建设提供了丰厚的文化基础。历史上留下来的东西虽然没有了使用价值,但文化元素依然存在,在推进美丽乡村建设过程中,要注重文化融合,挖掘文化特色、彰显文化元素,要把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成为文化特色村,进一步发挥乡村文化对引领风尚、引导群众、推动发展、丰富和提升美丽乡村的内涵,努力打造“连线成片风景不断,各具特色内涵显现”的美丽乡村。

四要制定最高标准,为全域旅游增光添彩。我县是旅游名县,也是农业大县,如何将旅游与农业很好的融合起来,值得相关部门认真研究。首先要着力抓好乡风文明建设。健康向上的乡风民俗是推进美丽乡村建设的精神动力。要把乡风文明作为建设美丽乡村的重要抓手,引导农村群众自觉践行社会主义核心价值观,讲文明、改陋习、树新风,营造健康淳朴、文明和谐的民风乡风。其次是培育乡土特色文化。坚持保护、培育与传承相结合,保护农村的文化血脉,不断彰显美丽乡村的乡土特色。发掘反映村落个性的耕读文化、民俗风情、民间技艺,充分展现不同特点的地域文化,使美丽的“乡愁”记忆代代相传。

三、扎实推进政协工作,努力完成今年各项任务

今年是八届政协运行的最后一年,各位常委要倍加珍惜委员荣誉,严格遵纪守法,积极履职尽责,扎实做好今年各项工作。

一是抓好调研视察。今年的调研视察要紧紧围绕县委、县政府的中心工作就一些事关全局,民众关注度较高的前瞻性课题进行专题调研。比如今天讨论的美丽乡村建设工作情况,以前从未涉及过,但与农民群众的生产生活却紧密相关。下周将对全县农村水利基础设施建设情况进行调研。下一步,我们还将围绕文化教育事业发展的非物质文化遗产保护和普高及学前教育;围绕促进社会发展的精准扶贫开展有针对性的视察调研。希望各位常委积极参与,建言献策,力争取得质量较高、操作性较强的调研成果,为全县经济社会又好又快发展尽智出力。

二是抓好提案和社情民意信息工作。委员提案和反映社情民意信息是委员履职的重要形式,在去年就提案和社情民意信息写作知识培训的基础上,今年要继续加大学习培训力度,有侧重点培训和培养常委会组成人员、信息员队伍,不断提高他们的写作水平和观察事物的能力。今年五次全委会,上审查立案的提案仅73件,平均3名委员才1件。各位常委要利用闭会期间继续深入调研,积极撰写提案,努力将提案总数提高到100件以上。同时要加强对提案办理情况的督促和检查,建立重点提案领导督办制度,确保委员提案办理落到实处,起到应有作用。要鼓励委员积极反映社情民意,常委会组成人员带头,每月完成上报1-2条社情民意信息或者信息线索。办公室要制定和完善有关考核奖励制度,奖惩兑现,促进社情民意信息工作再上新台阶。建立健全政协社情民意工作网络和信息员队伍,注重运用先进的信息技术,不断提高反映社情民意的实效。

三是抓好脱贫攻坚工作。精准扶贫是全县当前和今后一段时期的一项重要工作,政协组织和委员要做助推脱贫攻坚的重要力量。全体政协委员要深刻认识我县精准扶贫的形势任务、重大机遇和面临的挑战,准确把握脱贫攻坚的总体要求、主攻方向、工作重点和政策举措,切实把思想行动统一到县委脱贫攻坚的决策部署上来,按照“五个一批”和“六个精准”的要求,发挥政协委员在人才和智力扶贫上的优势和作用,努力构建社会共同发力的大扶贫工作格局。县政协机关和常委要率先垂范,主动参与,自觉认领任务,直面贫困村在基础建设、环境治理、产业发展等方面的问题,把出点子和办实事相结合,深入贫困户,全面掌握真实情况,着眼脱贫致富和长远发展,多出好点子,多想好办法。要把反映社情民意和争取政策支持相结合,发挥政协渠道畅通的优势,多建脱贫攻坚之言、多献脱贫攻坚之策,多办脱贫攻坚实事,确保全县实现两年脱贫、三年摘帽,争取全面建成小康社会目标的早日实现。

谢谢大家!